2024年度广州优势产业海外知识产权纠纷应对指导项目(化妆品、服装产业)
根据《广州市知识产权工作专项资金管理办法》(穗知规字〔2023〕1号)和2024年市知识产权工作专项资金预算，现制定《2024年度广州市知识产权工作专项资金(发展资金)保护类项目申报指南》(简称《申报指南》)。有关申报事项说明如下：
一、申报时间
即日起至2024年3月12日17:00截止，逾期不再受理。
二、申报要求
(一)申报主体。申报人应当符合以下条件：
1.在广州市行政区域内的企事业单位、社会团体或其它组织，或具有广州市户籍或者持广州市办理有效《广东省居住证》的自然人;
2.具有完成发展资金项目的工作基础和实施条件，有知识产权工作基础和财务管理制度(自然人除外);
3.申报单位应有良好的社会信誉，依法经营，规范管理，具有健全的核算和会计制度，严格执行国家、省、市有关知识产权方面的法律法规，未被列入国家、省、市失信联合惩戒黑名单，过去3年内在申报和承担国家、省、市知识产权项目中没有不良信用记录，未进入破产清算程序，且符合《广州市知识产权工作专项资金管理办法》的规定和各项目申报指南的具体要求。
(二)申报材料。申报单位须按具体项目申报指南的要求，申报人须将申报材料原件扫描后按顺序制作成彩色PDF格式电子版，按项目申报指南的要求，在申报系统中填写申报信息并上传申报材料电子版。若联合申报项目，需在申报书中填写联合申报单位的相关信息。《申报书》须加盖申报单位公章(联合申报单位均需盖章)，其他材料盖骑缝章。
(三)申报限制。申报人不得以同一项目重复申报或多头申报本发展资金;同一申报人年度申报发展资金的前补助项目不超过三项;曾获得发展资金立项支持的一次性扶持项目不得重复申报。
(四)合法性承诺。申报单位对申报项目和申报材料的真实性、合法性和可行性负责;组织单位要对申报单位的申报条件和材料进行审核，并加具推荐意见。对专项资金申报人、用款单位和个人在专项资金申报、管理、使用过程中存在虚报、挤占、挪用等违法违规行为的，市(区)知识产权局依法依规作出严肃处理，追回专项资金;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
(五)具体项目申报指南中另有要求的，须一并执行。
三、申报方式
(一)网上申请
申报单位登录“广东政务服务网”-“广州市市场监督管理局网上服务窗口”-“公共服务”，选择对应事项，点击“立即办理”，单位使用法人账户、个人使用个人账户登录广东省统一身份认证平台，进入网上申报流程，不接受使用个人账户申报法人事项。
(二)受理审查
区知识产权局受理和审核申请材料。经审查须补正材料的，区知识产权局应当一次告知申请人需要补正的全部内容，申报人或申报单位应自接到补正通知之日起3个工作日内按要求一次性补正，逾期视为放弃申请。
(三)立项拨付
市市场监督管理局(知识产权局)将项目形式审查结果向社会公示，根据项目的具体情况采取专家评审或集体研究等方式进行审查立项，并将评审结果向社会公示。经公示无异议或者异议不成立的，市市场监督管理局(知识产权局)确定立项结果，按照市财政资金管理的有关规定向用款单位拨付资金。
(四)申报人或申报单位如不方便使用网上申请，也可带齐申请材料，到广州市政务服务中心政策兑现窗口(广州市珠江新城华利路61号)办理。
四、项目实施
(一)前补助项目获批后，项目承担单位与广州市市场监督管理局(知识产权局)签订项目合同，按合同约定目标、期限组织项目实施。各项目约定的工作任务按项目合同约定期限完成。
(二)项目实施、验收和资金使用要严格遵守《广州市知识产权工作专项资金管理办法》等有关规定。
(三)项目承担单位应当按照《广州市知识产权工作专项资金管理办法》和国家、省、市有关财务制度和合同约定的资金使用范围，对资金实行专款专用，专账管理，不得弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费。用本项目资金购置的固定资产属国有资产的，应当纳入项目承担单位固定资产账户进行核算和管理。
(四)广州市市场监督管理局(知识产权局)负责组织前补助项目执行情况的中期检查，各区市场监督管理局(知识产权局)负责协助中期检查的开展。中期检查以项目承担单位提交中期报告的形式为主，广州市市场监督管理局(知识产权局)可根据工作需要组织现场检查。通过中期检查的，继续执行项目合同;未通过中期检查的，应予以限期整改，尚未下达的项目经费暂缓拨付;整改后仍不合格的，广州市市场监督管理局(知识产权局)可以终止项目合同。
(五)项目承担单位应当保证所提供给广州市市场监督管理局(知识产权局)的项目资料真实、合法、有效，并承担因虚报材料可能引起的法律和经济责任。对于终止合同的前补助项目，项目承担单位应当上缴尚未使用和未按规定使用的财政经费。
广州优势产业海外知识产权纠纷应对指导项目(化妆品、服装产业)
(一)申报主体
具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业组织、商会、社会组织及其他组织。
(二)申报条件
熟悉所在地区企业及知识产权情况，具有丰富的海外知识产权保护专家以及海外服务机构资源，具有海外知识产权法律法规库和案例库建设经验，具有知识产权国际合规管理标准工作基础。
组建不少于10人的项目团队，项目团队人员具有中级或以上职称、熟悉国际知识产权保护或具备知识产权实证研究成果和经验者优先。团队成员应包含在国际著作权保护制度、商标跨国保护制度、知识产权与不正当竞争制度方面有较为丰硕研究成果、在企业海外知识产权维权方面有丰富实践经验的专家。
(三)工作任务
1.涉重点行业海外知识产权政策制度比较研究。结合广州重点产业背景，分析海外服装与化妆品行业知识产权摩擦动态及热点问题，重点研究国外及兄弟省市化解相关行业知识产权风险、服务企业发展的知识产权政策及法律法规，分析相关政策制度如何有效帮助外贸企业应对出海挑战。
拆解分析欧美、东盟国家、非洲等广州企业出口地区涉上述重点产业的知识产权保护与合规问题，检索该产业海外知识产权纠纷数据、案例，分析知识产权风险，结合相关案例对重点条款进行评释，进一步提升广州企业海外知识产权布局和风险防控能力，撰写《化妆品及服装行业跨境知识产权保护规则汇编与指引》1份。
2.优势产业出口型企业面临的知识产权风险及应对现状。深入重点行业出口型企业和各级执法部门调研，发现企业现实需求。针对广州大中小企业涉外知识产权保护现状，以及广州重点产业的知识产权特点对相关企业进行调研，了解不同规模、不同业态模式出口型企业在应对海内外知识产权诉讼、进行知识产权布局及维权时所面临的真实困境和服务需求。重点调研对象为服装、化妆品类广州优势产业代表，为政府的政策制定、指引出台、服务落地提供科学依据。
系统梳理与出口企业相关的知识产权立法和政策适用于广州重点行业的知识产权布局、维权、纠纷解决、风险防范时存在的问题，结合该产业具体情况撰写《出口型企业跨境知识产权合规建议报告》1份。
3.提高重点行业出口型企业知识产权风险应对能力的对策研究。研究如何充分发挥政府职能，从政策法规制定、信息咨询服务、保险产品支持、行业协会指引等多方面举措帮助企业提升知识产权风险防范和应对能力，支持涉重点行业出口企业完善知识产权国际合规管理制度。
(1)前往不正当竞争执法部门与出口型企业开展实地调研工作。针对调研结果，邀请人大、政府等实务部门相关人员对重点行业企业出口知识产权风险评估及应对问题进行论证，撰写《优势产业(化妆品、服装)跨境知识产权纠纷应对机制研究报告》1份。
(2)对最终研究成果进行专家论证，邀请相关领域专家学者、实务部门管理人员和行政部门工作人员等对项目最终成果的可行性、专业性等问题进行深度探讨，根据修改意见雕琢完善研究报告。
4.重点行业知识产权合规及诉讼应对指引培训。提升广州优势产业出口企业的知识产权保护和风险应对能力，助力我市重点行业跨境知识产权保护及风险应对策略制定的高质量发展。
(1)组织开展1-2场重点行业出口企业知识产权国际合规主题研讨会或培训，为不少于50家重点行业企业提供跨境著作权和商标权侵权风险分析服务与合规建议。
(2)邀请产业相关的广州企业及行业专业学者召开报告发布研讨会1场，为企业解读报告并进行培训，接受至少200家涉重点行业出口型企业提出的关于著作权及商标权保护问题的法律咨询，通过企业知识产权合规及诉讼应对指引、企业培训等方式对项目研究成果进行应用。
(四)项目数量及经费安排
前补助项目。共安排资金50万元。本项目计划立项1项。
(五)申报材料
1.2024年广州市专利工作专项资金申报书;
2.项目实施方案与实施计划;
3.申报单位的主体资格证明材料(电子证照);
4.法定代表人或单位主要负责人、项目联系人身份证(电子证照);
5.银行开户证明材料复印件;
6.提供本单位知识产权保护工作机制相关材料(档案、台账、规章、培训、宣传等图片、文字资料);
7.能证明承担项目能力和工作方案可行性的相关佐证材料(知识产权项目实施经验、项目实施团队资质、所获业绩荣誉)。