中小企业特色产业集群 详情

2022年省中小企业特色产业集群申报工作

扶持对象

       本办法所称省级中小企业特色产业集群(以下简称集群)是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。

认定条件

　　第十二条 省级中小企业特色产业集群认定工作原则上每年开展一次，认定为省级中小企业特色产业集群后才能推荐申报国家级中小企业特色产业集群。

　　第十三条 申报单位应具备以下基本条件：

　　(一)统筹发展和安全。集群企业近三年未发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，偷税漏税等违法违规行为，以及严重失信和其它重大问题的行为。

　　(二)具有较强核心竞争力。集群主导产业为所在县域的支柱或特色产业，符合国家产业政策和行业发展规划要求，发展水平位居细分领域全省前列，有较高的集群品牌知名度;占地面积不超过 100 平方公里，近三年产值均在 40 亿元以上，中小企业产值占集群总产值高于 70%，主导产业占集群总产值比例高于70%，产值年均增速高于 10%。

　　(三)优质中小企业梯度培育成效显著。集群持续开展优质中小企业梯度培育工作，拥有不少于 1 家主导产业的国家级制造

　　业单项冠军企业或专精特新“小巨人”企业，或者不少于 10 家国家级高新技术企业、省级专精特新中小企业、创新型中小企业和链主企业、单项冠军企业。

　　(四)产业链供应链协作高效。集群产业链布局合理，产业链上下游企业产供销一体化协同协作机制较完善，建立了通用生产设备、物流、仓储、人力、设计等共享机制，产业链关键环节配套能力较强。

　　(五)具有较强协同创新能力。集群重视研发持续投入，近三年中小企业研发经费年均增长高于10%;统筹建立了多元创新平台，与大型企业、高校和科研院所创新合作紧密，大中小企业融通创新和产学研协同创新机制完善;积极参加主导产业的标准制修订工作;突破了一批主导产业的关键核心技术，有效发明专利年均增长率不低于 15%，每万人有效发明专利拥有量不低于15 个。

　　(六)数字化转型效果明显。集群新型信息基础设施建设水平较高，数字化装备和系统应用广泛，引入跨企业数字化解决方案、评估和诊断等服务;“用云上平台”成效显著，工业互联网平台应用普及率不低于 15%，工业软件应用率稳步提升，实现集群企业重要生产数据联通;开展主导产业数字化新模式新业态探索，建立健全工业互联网安全保障体系。

　　(七)具有较高绿色化发展水平。集群能源消费结构合理， 近三年二氧化碳排放量强度持续下降，资源利用效率较高，污染 物排放治理有效，建立了绿色低碳服务机制;属于高耗能行业的 集群，能效水平高于行业基准值;属于高用水行业的集群，水效水平高于行业基准值。

　　(八)积极参与产业开放合作。集群参与主导产业国际合作机制或交流活动，开展技术、管理、人才或资本等方面交流合作， 通过设置海外分支机构等方式，推动产品和服务对外贸易快速发 展。

　　(九)具有较强治理和服务能力。集群设立管委会等运营管 理机构，建立了完善的中小企业公共服务体系和专业化的集群发 展促进机制;促进中小企业发展政策宣贯实现集群全覆盖，确保 惠企政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享;依照 本办法第二章第七条，制定未来三年发展规划，发展目标要清晰、可考核，工作措施要完整、针对性强、切实可行。

认定程序

　　(一)组织申报。申报认定的集群应在县级区划范围内，由县(市、区)中小企业主管部门作为申报单位。县(市、区)中小企业主管部门按当年认定工作通知要求将申报材料(主要包括省级中小企业特色产业集群申报表及必要的证明材料)报送至所在地级以上市中小企业主管部门。申报单位应如实填写申报材料，并对资料的真实性和完整性负全部责任。

　　(二)遴选推荐。各地级以上市中小企业主管部门依据本办 法及当年认定工作通知，对集群申报进行受理、初审和实地抽查， 在符合认定条件的基础上，择优遴选推荐至省工业和信息化厅。

　　(三)审核认定。省工业和信息化厅汇总申报材料，组织专家组按照公平、公正、公开的原则，依照细化指标体系对审核材料进行专家评审，并根据专家评审结果，择优拟定集群名单在官方网站公示，公示期为 7 个工作日。公示结束后，省工业和信息化厅公开发布广东省中小企业特色产业集群名单。通过首批国家级中小企业特色产业集群认定的，自动认定为省级中小企业特色产业集群。

支持数量

       各地级以上市中小企业主管部门可推荐2个以上(其中深圳市3个以上)，但不得超过5个。