广东省现代农业产业技术体系创新团队
建设实施方案(2024-2026年)
建设农业强省、实现农业农村现代化任重道远，加快农业科技创新、增强农业科技自主创新能力是根本出路。为推进我省农业科技自立自强，促进农业科技成果转化应用，强化科技对农业全产业链发展的支撑作用，以新质生产力引领农业高质量发展，根据我省实际，制定广东省现代农业产业技术体系创新团队(以下简称“创新团队”)建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件和习近平总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神，落实全国农业科技工作会议和省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会要求，大力实施乡村振兴战略、创新驱动发展战略和“藏粮于地、藏粮于技”战略，结合我省农业发展大局，围绕优势、特色、大宗农产品和制约农业发展的共性关键技术难题，强化科技创新和机制创新“双轮驱动”，推进技术创新与产业发展有机结合、技术服务与产业需求有效对接，加快发展农业新质生产力，为我省农业产业发展、乡村全面振兴、农业农村现代化提供强有力的科技支撑。
二、基本原则
(一)坚持目标导向，突出服务宗旨。围绕国家、省委省政府战略部署，服务三农工作，服务科技创新，服务产业发展。把推动产业发展作为出发点和落脚点，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合，实现农业增效农民增收。
(二)坚持问题导向，突出产业需求。按照产业发展规律和转型升级内在要求，加强对产业发展趋势、生产技术需求、产品市场动态的研究，找准制约产业发展的短板弱项，有针对性的开展研发、集成、示范。
(三)坚持资源整合，突出协同创新。聚焦产业发展目标，打破部门、单位、区域、学科界限，聚集全省各相关单位、行业内的优势力量，合理配置产业发展各个环节的科技资源，注重产业发展实用技术的创新集成，注重科技与产业协同发展，搭建产学研深度融合的协同创新体系。
(四)坚持示范带动，突出成果转化。建设一批区域性综合试验站，大力开展成果展示、综合技术集成、试验示范等，加大与基层农业技术推广机构以及农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的衔接与配合，着力推动农业科研成果的转化应用。
三、目标任务
(一)主要目标
围绕全产业链发展要求，以农产品为单元，以产业为主线，结合产业共性关键技术问题，按照全产业链配置科技力量，建立从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场“粮头食尾、农头工尾”各个环节紧密衔接、环环相扣、服务农业全产业链发展的现代农业产业技术体系，加快发展农业新质生产力，全面提升我省农业科技创新能力和核心竞争力。
(二)重点任务
1.承担事关产业持续发展的基础性、前瞻性和应急性研发工作。开展协同创新和重点研发，有针对性地围绕产业链发展中的技术瓶颈、堵点问题，组织开展科技研发、集成、试验示范和推广应用。
2.作为省级农业科技特派员团队，积极响应“百千万工程”农业科技特派员乡村行服务，针对地市解决不了的紧急性或重大农技需求任务，包括产业发展和规划、技术攻关、成果转化、乡村人才培养等需求，及时组团下乡解决或承担任务。
3.强化与基层农技推广体系、农技推广服务驿站、现代农业产业园的衔接与服务，组织开展产业技术培训和宣传推广服务。
4.完成省农业农村厅安排的防灾减灾、救灾复产等工作任务。
5.建立区域性综合试验站，做好新品种、新技术、新肥料、新农(兽)药、新机具、新模式的试验示范、熟化集成和推广应用。
6.开展生产调研、产业基础信息收集整理与动态分析，为政府决策、产业发展提供咨询和信息服务。
7.衔接国家产业技术体系，承接国家体系创新成果，发挥国家体系对我省现代农业发展的带动和辐射作用。
四、体系架构
(一)体系设置
1.组建20个产业技术体系创新团队。纵向上，以广东优势、特色、大宗农产品为单元，组建水稻、油料作物、旱粮(甘薯、玉米等)、蔬菜、荔枝龙眼、柑橘、优稀水果、花卉、茶叶、农业微生物、甘蔗剑麻、南药(广陈皮、化橘红等)、生猪、牛羊、家禽、饲料、虾蟹、贝藻、淡水鱼、海水鱼等20个产业技术体系创新团队。
2.组建8个产业共性关键技术研发创新团队。横向上，以农业产业发展面临的共性关键技术领域为单元，组建加工与保鲜、智慧农业、设施与装备(种植方向)、设施与装备(养殖方向，重点是现代化海洋牧场)、绿色循环农业(含绿肥专题)、生物安全与防控(植物方向)、生物安全与防控(动物方向)、农产品质量安全等8个共性关键技术研发创新团队。
(二)岗位设置
1.产业技术体系创新团队。每个团队设首席专家1名、副首席专家1名、岗位专家5-8名、综合试验站3-5个、首席秘书1名。
(1)首席专家。每个团队设立首席专家1名。首席专家所在工作单位为该创新团队建设依托单位，建设依托单位挂创新团队牌子(例如：广东省现代农业产业技术体系创新团队(水稻产业技术体系)2024-2026)。
主要职责：
一是牵头组建创新团队，以融通产业全链条、定位长效、服务产业为标准，以全省视野推荐具有服务产业实力的副首席专家、岗位专家、综合试验站站长、首席秘书。
二是根据产业发展趋势和行业技术瓶颈问题，提出本体系产业科技需求，凝练科技研发任务和产业优化布局建议，为产业发展提供决策咨询，每年提供一份产业发展报告及政策建议。
三是负责本体系任务的组织实施和运行管理。以实现产业落地为目的，制定本产业技术体系的3年任务规划和年度计划，将任务分解落实到每个岗位专家和综合试验站站长，3年内组织本体系3个以上成熟集成技术在试验站内孵化。
四是强化学科协同与科研协作，搭建产学研深度融合的协同创新体系。以全省产业发展需求为定位，有针对性地围绕产业链发展中的技术瓶颈、堵点问题，加强与国家相关产业技术体系、省级产业技术体系创新团队等的有效衔接，畅通科研协作通道，实现平台共享。
五是强化技术集成应用。强化与相关基层农技推广机构、农技推广服务驿站、现代农业产业园等的有效对接，注重产业发展实用技术的集成应用与落地推广，组织开展相关产业技术培训和宣传推广服务。
六是定期汇报和接受考核。为提升宏观统筹与要素共享，产业技术体系创新团队应及时向主管部门报送工作进展，提供素材，主管部门将定期制作广东农业科创简报并抄送每个团队。
七是完成省农业农村厅安排的防灾减灾、救灾复产等工作任务。
八是强化体系工作宣传。通过“首席专家谈农技”、“数字+农技田头课”及其他各类信息媒体平台，建立便捷高效的信息服务通道，开展直播、短视频等系列宣传。
(2)副首席专家。每个团队设立副首席专家1名(兼任岗位专家)。
主要职责：
全面协助首席专家做好体系建设相关工作。
(3)岗位专家。每个团队按照产业发展需求设立岗位专家5-8名。种植业类产业根据自身发展需求和实际情况设置遗传改良、栽培与绿肥、病虫草害防控、机械化、加工、产业经济等岗位;养殖业类产业根据自身发展需求和实际情况设置遗传改良、营养与饲料、疾病防控、机械化、加工、生产与环境控制、产业经济等岗位。
主要职责：
一是对首席专家负责，根据本体系任务要求，梳理该领域的产业技术需求和工作思路。
二是根据岗位任务书要求，按时完成本岗位承担的科技研发、技术培训、指导服务等任务。
三是指导综合试验站开展新品种、新技术、新模式的试验示范，收集、监测和分析产业发展信息。
四是服从首席专家工作安排，及时向首席专家汇报进展情况。
(4)综合试验站站长。每个团队根据试验示范任务需求，以及生态特性、产品特色、优势区域代表性等因素，统筹考虑区域布局，设立综合试验站3-5个，每个综合试验站设站长1名。
主要职责：
一是在体系专家团队的指导下，开展技术集成、科技培训、信息收集等工作。
二是根据签订的任务书要求，按时完成本试验站承担的试验、示范、推广等任务。
三是服从首席专家工作安排，及时向首席专家汇报工作进展情况。
(5)首席秘书。每个团队设立首席秘书1名。
主要职责：
一是服务首席专家，保障首席专家的工作开展。
二是联络本体系内各岗位专家与综合试验站站长，做好团队内部的沟通、协调工作。
三是负责本体系的工作进展、宣传材料等报送工作。
2.共性关键技术研发创新团队。每个团队设立首席专家1名、副首席专家1名、专题专家5-8名、首席秘书1名。
(1)首席专家。每个团队设立首席专家1名。首席专家所在工作单位为该创新团队建设依托单位，建设依托单位挂创新团队牌子(例如：广东省现代农业产业技术体系创新团队(加工与保鲜共性关键技术)2024-2026)。
主要职责：
一是牵头组建创新团队，以融通产业全链条、定位长效、服务产业为标准，以全省视野推荐具有服务产业实力的副首席专家、专题专家、首席秘书。
二是根据相关产业发展需求，围绕本领域凝练共性关键技术研究方向和研发任务建议，为相关产业发展提供科技支撑和智库咨询，每年提供一份技术研发分析报告。
三是负责本团队任务的组织实施和运行管理，以实现产业落地为目的，制定本团队的3年任务规划及年度计划，将任务分解落实到每个专题专家。3年内服务相关产业组织3个以上成熟集成技术落地孵化。
四是强化学科协同与科研协作，搭建产学研深度融合的协同创新体系。以全省产业发展需求为定位，有针对性地围绕产业链发展中的技术瓶颈、堵点问题，加强与相关国家产业技术体系、省级产业技术体系创新团队等的有效衔接，畅通科研协作通道，实现平台共享。
五是强化技术集成应用。强化与相关基层农技推广机构、农技推广服务驿站、现代农业产业园等的有效对接，注重产业发展实用技术的集成应用与落地推广，组织开展相关产业技术培训和宣传推广服务。
六是定期汇报和接受考核。为提升宏观统筹与要素共享，创新团队应及时向主管部门报送工作进展，提供素材，主管部门将定期制作广东农业科创简报并抄送每个团队。
七是完成省农业农村厅安排的防灾减灾、救灾复产等工作任务。
八是强化团队工作宣传。通过“首席专家谈农技”、“数字+农技田头课”及其他各类信息媒体平台，建立便捷高效的信息服务通道，开展直播、短视频等系列宣传。
(2)副首席专家。每个团队设立副首席专家1名(兼任专题专家)。
主要职责：
全面协助首席专家做好团队建设相关工作。
(3)专题专家。每个团队按照本领域共性关键技术研究需求设立专题专家5-8名。
主要职责：
一是对首席专家负责，根据本团队任务要求，梳理该领域的科技需要和研究思路。
二是根据岗位任务书要求，按时完成本岗位承担的科技研发、集成示范等任务。
三是服从首席专家的工作安排，及时向首席专家汇报进展情况。
(4)首席秘书。每个团队设立首席秘书1名。
主要职责：
一是服务首席专家，保障首席专家的工作开展。
二是联络本团队内各专题专家，做好团队内部的沟通、协调工作。
三是负责本团队的工作进展、宣传材料等报送工作。
(三)资质条件
1.首席专家：中国公民、身体健康、政治坚定、遵纪守法、有高度责任感和事业心;具有正高级专业技术职称;年龄不超过55周岁;原则上从事本行业研究10年以上，拥有较高的学术威望和丰富的指导生产实践经验;有宏观战略思维和较强的组织协调能力;有充足的时间下沉基层服务三农工作;所在单位为省内具有独立法人资格的省级及以上科研机构、高等院校，省内企业、港澳驻粤单位等，所在单位具备较好的研究基础条件、综合实力较强，且愿意提供相应的工作条件和保障。
2.副首席专家：中国公民、身体健康、政治坚定、遵纪守法、有高度责任感和事业心;具有副高级及以上专业技术职称，年龄原则上不超过45周岁;原则上从事本行业研究10年以上，在所属领域具有较高的造诣，熟悉产业;有大局意识和较强的组织协调能力;有充足的时间下沉基层服务三农工作;所在单位为省内具有独立法人资格的省、市科研机构、推广机构、高等院校，省内企业、港澳驻粤单位等，所在单位具备较好的研究基础条件、综合实力较强，且愿意提供相应的工作条件和保障。
3.岗位(专题)专家：中国公民、身体健康、政治坚定、遵纪守法、有高度责任感和事业心;具有副高级及以上技术职称，年龄不超过50周岁。原则上从事本行业研究10年以上，拥有较高的业务水平和丰富的指导生产实践经验，有较强的组织协调能力、团结共事能力;有充足的时间下沉基层服务三农工作;所在单位为省内具有独立法人资格的省、市科研机构、推广机构、高等院校，省内企业、港澳驻粤单位等，所在单位愿意提供相应的工作条件和保障。
4.综合试验站站长：综合试验站须为市、县级农业科研推广单位、产业主产区新型农业经营主体等独立法人单位，无任何不良记录，具有至少3年以上农业技术试验、示范、推广等经验，试验站站长须为基地法人或基地主要领导，年龄不超过50周岁，能积极主动配合创新团队相关工作。
5.首席秘书：中国公民、身体健康、政治坚定、遵纪守法、有高度责任感和事业心;中级及以上专业技术职称;年龄不超过40周岁;对该领域有一定了解;沟通、协调能力较强。
(四)遴选流程
首席专家的确定，按照公开申请、单位推荐、主管部门资格审核、答辩、专家评审、社会公示等程序，从广东省内具有独立法人资格的省级及以上科研机构、高等院校，省内企业、港澳驻粤单位中择优产生。
产业技术体系创新团队中，副首席专家和岗位专家由首席专家组织专家评审遴选产生;综合试验站站长和首席秘书由首席专家、副首席专家、岗位专家共同研究决定。共性关键技术研发创新团队中，副首席专家和专题专家由首席专家组织专家评审遴选产生。首席专家根据遴选结果牵头组建团队成员，提出成员名单建议报主管部门审定。
五、运行机制
(一)组织管理
省农业农村厅全面负责创新团队的组织管理工作。成立专家咨询委员会，为创新团队的建设目标和任务确定提供论证决策服务。
(二)任务执行
首席专家负责牵头制定3年任务规划及年度计划，经审议通过后，将任务分解落实到每个团队成员，并组织实施。各团队岗位(专题)专家、综合试验站及时收集、分析、整理产业生产实际问题、技术需求信息和疫情、灾情等动态信息，及时反馈首席专家，首席专家组织会诊并提出明确意见和建议后报省农业农村厅。
(三)日常管理
各团队要建立健全工作制度，规范推进体系建设，保障体系各项工作有序开展;加强与省农业农村厅各业务处室及厅属各单位的对接融合，提供科技咨询和服务支撑;形成工作进展报送机制，每年及时报送体系工作进展、重大突破、推广示范成效等内容。
(四)监督考核
1.项目建设公开制。将各创新团队任务目标、任务完成情况、服务产业情况、技术集成推广应用等内容进行公开。
2.项目实施年报制。根据主管部门通知要求，首席专家向主管部门报送上年度项目实施情况总结、团队考评结果(含所有考评过程材料)、产业发展报告(共性关键技术发展报告)等。
3.不定期监督检查制。主管部门不定期抽取部分创新团队进行检查，重点检查创新团队服务产业发展的情况，动态监督创新团队建设情况。
4.考核评价管理。考评分年度考评和终期考评。年度考评实行主管部门负责首席专家考核、首席专家负责团队成员考核。终期考评在创新团队建设周期第三年的下半年进行。终期考评由主管部门组织相关专家或委托第三方机构进行，开展终期考评的当年不再进行年度考评。
六、保障措施
(一)经费保障
稳定省级现代农业产业技术体系创新团队建设经费资金来源，主要用于与项目建设直接相关的研究开发、试验示范、推广、服务等费用。各创新团队经费安排额度视当年财政预算安排情况，结合年度考评结果等因素实行动态调整。
(二)人员设施保障
创新团队成员所在单位是创新团队依托单位，负责其工资福利、党政关系、人事管理和后勤保障，保证创新团队成员的办公条件、实验条件、仪器设备使用和试验示范用地(设施)，支持建立研发团队开展产业技术研发活动。首席专家所在单位是整个体系创新团队建设依托单位，要给予组织、人力、经费等支持和保障。
(三)管理制度保障
逐步建立完善与国家体系的衔接、技术需求与任务确立、信息交流与资源共享、监督考评、人员动态管理、知识产权保护和成果管理等制度，用制度促进创新团队建设的有效实施，保障创新和服务成效。