广州市黄埔区高价值专利培育布局中心建设

　　广州开发区 广州市黄埔区高价值专利培育布局中心建设工作方案

　　为贯彻落实《广州开发区管委会 广州市黄埔区人民政府关于印发广州开发区、广州市黄埔区深化知识产权运用和保护综合改革试验 促进高质量发展办法的通知》(穗埔府规〔2023〕5号)，推进广州开发区 广州市黄埔区高价值专利培育布局中心(以下简称“高价值专利培育布局中心”)建设工作，特制定本方案。

　　一、建设目标

　　以高水平科技研发为基础，以高价值发明专利创造为抓手，以促进专利转化运用、加快科技创新向新质生产力转化为目标，探索建立高价值专利创造及转化运用新模式、新机制，培育一批管理先进、成效突出的示范创新型企业，推动区域知识产权创造及转化运用水平不断提升。

　　二、建设主体

　　高价值专利培育布局中心建设主体是在注册登记地、税务征管关系及统计关系在本区范围内，正常开展研发、生产和经营活动，有健全财务制度、具有独立法人资格(单独入统的分公司视同具有独立法人资格)、实行独立核算、符合信用管理相关规定的企业。建设主体可由符合上述要求的企业单独申报，同时鼓励其作为牵头单位，联合高等院校、科研院所或知识产权服务机构联合申报，联合申报单位最多不超过2家。

　　三、建设任务

　　(一)建立完善的知识产权及创新管理体系。委派一名高管作为中心主要负责人，设立独立的知识产权部门，专职知识产权工作人员3人以上;建立并运行符合产业特点和创新规律的高价值专利培育和转化运用模式及重大事项协商决策制度;贯彻实施《创新管理—知识产权管理指南(ISO56005)》。

　　(二)加大知识产权工作经费投入。申报单位对独立设置的知识产权管理部门在办公场所、软硬件设施、开展知识产权工作经费等方面给予保障，建设期内每年企业知识产权工作经费投入不少于100万元(不包含人员薪酬)。

　　(三)加强专利信息分析应用。建立知识产权信息化管理机制，收集知识产权和市场竞争信息，开展商业化技术需求分析及相关领域竞争态势分析，引导专利挖掘及专利技术前瞻性布局，项目期内发明专利授权和PCT国际专利申请实现质的有效提升和量的合理增长。

　　(四)提升专利创造质量及全流程管理。开展专利申请前评估，提升专利申请文件撰写质量，突出专利创造产业化导向，建立专利导航、专利挖掘、专利申请前置评审和专利全生命周期管控制度，从技术研发的源头至专利授权、驳回、撤回、终止，建立专利流程档案，监管专利的全生命周期。积极开展专利奖申报工作。

　　(五)加强高价值专利产业化。推动企业、高校、科研院所知识产权深度合作，促进专利技术转化运用。不断巩固和完善高价值专利培育机制，加快推进高价值专利产业化，以高价值专利产业化推动企业工业产值或营业收入持续增长。

　　(六)强化知识产权金融运用和保护。积极开展知识产权证券化、质押融资、作价入股等工作。积极提升知识产权维权保护意识，建立知识产权保护制度，与知识产权维权机构建立常态化沟通机制，积极主动开展知识产权维权工作。

　　(七)发挥高价值专利培育布局中心示范引领作用。及时总结高价值专利创造及转化运用经验做法，举办或参加相关工作交流会或成果推介会，为区域相关产业领域创新主体开展高价值专利创造及转化运用工作提供示范引领样板。

　　(八)其它有利于高价值专利培育及价值实现的举措。

　　四、建设流程

　　高价值专利培育布局中心建设分为申报、认定及考核程序，由区知识产权局按年度发布申报通知后，发动符合条件的单位进行申报;区知识产权局受理申报材料后，组织专家进行评审，每年认定不超过20家高价值专利培育布局中心建设单位。经认定为高价值专利培育布局中心的单位，按照申报方案开展高价值专利培育布局中心建设工作;建设期满一年后，开展第一年度考核，建设期满两年后，进行第二年度考核(期末验收);每年度经考核合格的，按照政策规定给予扶持50万元。

　　五、申报与认定

　　(一)申报

　　由区知识产权局发布高价值专利培育布局中心申报通知进行征集，申报单位根据通知要求提交高价值专利培育布局中心申报书(附件1)自主申报。已认定为我区高价值专利培育中心或高价值专利培育布局中心的企业及其关联公司不得重复申报。

　　(二)初步审核

　　区知识产权局委托第三方机构对申报材料进行初步形式审查，确保申报材料的符合性及完整性，并根据工作方案附件2相应指标评分，按照不低于1：2的比例遴选出备选单位，经区知识产权局确认后，进入专家评审阶段(如申报单位少于40家，则全部申报单位提交专家评审)。

　　(三)专家评审

　　根据申报材料，由区知识产权局委托第三方机构组织专家组根据附件2相应指标进行评审，每年评审出不超过20家高价值专利培育布局中心建设单位。

　　(四)公示及异议

　　专家评审的高价值专利培育布局中心建设单位名单，经区知识产权局党组研究通过后，在区知识产权局政务网站上公示5个工作日。公示期满，无异议的，区知识产权局正式公布高价值专利培育布局中心建设名单。存在异议的，第三方专业机构将对相关情况进行调查核实。经调查核实，异议理由成立的，不予认定;异议理由不成立的，不影响认定结果。

　　六、考核

　　(一)第一年度考核

　　经认定的高价值专利培育布局中心建设满一年，由区知识产权局组织专家进行第一年度考核。第一年度考核由申报主体书面申请，区知识产权局委托第三方机构组织专家进行评审，根据考核评分表(本工作方案附件3)进行考核，必要时可组织专家到企业进行现场核查。专家组根据考核评分表各项指标打分，满分为100分，考核综合评分得分70分以上(含70分)为合格;第一年度考核不合格的，给予2个月整改期，整改后仍考核不合格的，取消“高价值专利培育布局中心”称号，2年内不得重新申报。

　　(二)第二年度考核(期末验收)

　　经认定的高价值专利培育布局中心建设满二年，并通过第一年度考核的，将组织专家进行第二年度考核(期末验收)。第二年度考核(期末验收)由申报主体书面申请，区知识产权局委托第三方机构组织专家组根据考核评分表(本工作方案附件3)进行评审，必要时可组织到企业进行现场核查。专家组根据考核评分表各项指标打分，满分为100分，考核综合评分得分75分以上(含75分)为合格;年度考核不合格的，给予2个月整改期，整改后仍考核不合格的，取消“高价值专利培育布局中心”称号，2年内不得重新申报。

　　(三)公示及异议

　　每年度经考核通过的高价值专利培育布局中心名单，经区知识产权局党组研究通过后，在区知识产权局政务网站上公示5个工作日。公示期满，无异议的，按照政策规定给予扶持50万元;存在异议的，由区知识产权局组织调查核实。经调查核实，异议理由成立的，不予资金扶持;异议理由不成立的，按照政策规定给予扶持50万元。

　　七、退出机制

　　经认定的申报单位，可以向区知识产权局提出书面申请，退出高价值专利培育布局中心建设单位，不再参加年度考核、期末验收，2年内不得重新申报。